步伐加快 多地商务执法职责划入市监部门
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近日，不少消息从商务部门网站传出：
商务执法职责划入市监部门步伐加快，截至目前，广州、珠海、南京、大连、南宁、湖州、梧州、郴州、柳州、荆门、桂平、安庆、宁国、云和等市、县完成划转或即将划转……
1.广州市
根据《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于调整广州市商务局职责机构编制的通知》（穗文〔2019〕20号）要求，原属于市商务局的商务综合执法职责划入市场监督管理部门。2019年6月，我局已将商务执法队伍和相应的行政处罚、行政检查、行政强制等执法事项一并划转。目前市商务局权责清单中行政许可事项15项，行政确认事项1项，其他行政行为10项，公共服务1项。
2019年1-6月在商务行政执法职能转移前，我局办理行政处罚案件法制审查7件，均已移交市市场监管局。
机构改革后，鉴于我局综合执法职能已移交至市市场监管局，我局将单用途商业预付卡、报废汽车回收、汽车销售管理、对外劳务合作、外商投资企业设立及变更备案等5个事项列入双随机抽查事项清单，提供包含703家企业的双随机市场主体名录库和检查指引，由市市场监管局具体实施。
2.珠海市
关于划转商务领域行政执法职责的通告
自2020年1月15日起，商务领域行政执法职责，包括行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，以及投诉举报的调查处理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等由珠海市市场监督管理局行使。
3.南京市
根据机构改革后新的"三定方案"中商务主管部门职责，我局将商务行政执法工作和“12312”商务投诉热线等职能分别划入市场监管部门和“12345”热线，厘清与市场监管部门职责边界，依法依规承担行业监管职责，强化部门协调沟通，建立健全工作协调机制，确保商务领域市场监管职责依法履行。
4.大连市
我局商务行政执法职责和人员编制，已按期调整划转至市市场监管部门，统一组建市场监管综合行政执法队伍，以市场监管部门的名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，其中包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。
鉴此，我局2019年无一起行政处罚案件。
5.南宁市
我局原下属南宁市商务综合行政执法支队（南宁市12312商务举报投诉服务中心）已成建制划转归由南宁市市场监督管理局管理，相应商务行政执法职责也一并由南宁市市场监督管理局承担。各级市场监管综合执法队伍以市场监管部门名义统一行使法律法规规章规定的行政处罚权，以及与之相关的行政检查、行政强制权，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。企业、组织及个人对南宁市辖区内商务领域相关违法行为的线索及情况，可直接向南宁市市场监督管理局投诉或举报。
6.湖州市
全面落实行政执法“三项制度”工作。全面落实行政执法事先告知制度和事中、事后公示制度,全面实施行政执法全过程记录制度，全面实施重大执法决定法制审核制度。配合做好行政执法体系改革，做好商务领域有关行政执法权限划转市场监管局有关工作。
7.梧州市
根据《关于撤销市商务综合执法稽查队有关机构编制事项的通知》（梧编办[2019]147号），将市商务综合执法稽查队的商务执法职责划归市场监管部门承担，撤销市商务执法稽查队，市商务执法稽查队在职在编人员“连人带编”转隶划入市食品药品监督所。
8.郴州市
（1）收入预算。2020年年初预算数2552.37万元，其中，经费拨款2552.37万元。收入较去年减少649.29万元，主要是经费拨款减少649.29万元，主要原因是全市机构改革，财务未独立核算的二级机构正科级事业单位郴州市商务综合行政执法支队已划转到郴州市市场监管综合行政执法支队。
（2）支出预算。2020年年初预算数2552.37万元，其中，一般公共服务支出2219.90万元，社会保障和就业支出156.36万元，医疗卫生与计划生育支出122.13万元，住房保障支出53.98万元。支出较去年减少649.29万元，主要是一般公共服务支出减少599.75万元、社会保障和就业支出减少31.93万元、医疗卫生与计划生育支出减少8.62万元、住房保障支出减少8.99万元，主要原因是全市机构改革，财务未独立核算的二级机构正科级事业单位郴州市商务综合行政执法支队已划转到郴州市市场监管综合行政执法支队。
9.柳州市
根据机构改革后新的"三定方案"中商务主管部门职责，我局将商务行政执法工作和“12312”商务投诉热线等职能分别划入市场监管部门和“12345”热线，厘清与市场监管部门职责边界，依法依规承担行业监管职责，强化部门协调沟通，建立健全工作协调机制，确保商务领域市场监管职责依法履行。
10.荆门市
依照我市机构改革工作安排，2019年12月，市商务局商务领域监管执法职能已移交市市场监管局，不再承担商务领域监管执法职能，市商务执法支队人员整体划转到市生态环境局。机构改革后，以上问题仍然没有根本性解决，建议市政府加强协调，切实予以解决,统一市场监管，防止部门间责权不清。
11.桂平市
桂平市商务稽查大队正式归属市场监督管理局
1月7日，桂平市商务稽查大队6人到桂平市市场监督管理局报到，标志着市商务局所属事业单位桂平市商务稽查大队正式划归市市场监督管理局管理。
12.安庆市
根据安庆市级机构改革的实施意见，商务执法职责划入市场监督管理综合执法。
13.宁国市
根据中共宁国市委办公室文件《宁办发［2019］3号》，已将我局行政执法职责划入市市场监督管理局。
14.云和县
我局对经信和商贸工作执法领域和知识库进行梳理，进一步明确执法栏目、类型、随机检查的次数比例、检查对象等内容。同时，上半年结合机构改革，做好商务执法划转到市场监管局交接工作。
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来源：质量云
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